中央財政補助資金重點支持基礎(chǔ)設(shè)施更新改造!兩部門開展城市更新示范工作!
近日,財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展城市更新示范工作的通知》(以下簡稱《通知》),支持部分城市開展城市更新示范工作,重點支持城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。

在支持范圍和申報條件方面,《通知》顯示,城市更新示范工作支持對象是地級及以上城市。2024年,每省(區(qū)、市)可推薦1個城市參評,首批評選15個示范城市,重點向超大特大城市和長江經(jīng)濟帶沿線大城市傾斜,中央財政補助資金重點支持城市地下管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造等。
示范城市需同時滿足以下基礎(chǔ)條件:建立推動城市更新工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作機制,并制定示范城市建設(shè)工作方案;城市財力應滿足城市更新投入需要,地方政府債務(wù)風險低,不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務(wù);近年來,未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負面輿情事件。
關(guān)于補助標準和支持范圍,《通知》顯示:
一是中央財政資金補助標準。中央財政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補助。其中:東部地區(qū)每個城市補助總額不超過8億元,中部地區(qū)每個城市補助總額不超過10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進情況分年撥付到位。
二是資金支持方向。示范城市通過多種渠道籌集資金,系統(tǒng)化推進城市更新行動,統(tǒng)籌推進城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板、老舊片區(qū)更新改造等工作,優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能。
具體包括:城市地下管網(wǎng)更新改造。對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網(wǎng)實施更新改造,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設(shè),提升城市地下管網(wǎng)整體水平;城市污水管網(wǎng)全覆蓋樣板區(qū)建設(shè)。對污水處理管網(wǎng)按照“廠網(wǎng)一體”的模式進行更新改造,提升污水收集處理效能。
以及市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板。對生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行提升改造,補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項;提升城市綠地服務(wù)功能,推進口袋公園建設(shè)和綠地開放共享;老舊片區(qū)更新改造。對歷史文化街區(qū)、既有公共建筑、公共空間等進行節(jié)能降碳等提升改造,持續(xù)改善建筑功能和提升生活環(huán)境品質(zhì)。實施城市功能完善工程,推進適老化適兒化改造,加快公共場所無障礙環(huán)境建設(shè)改造。
此外,示范城市要按照因地制宜、因城施策的原則,突出本次城市更新的示范重點內(nèi)容,有針對性地解決制約本城市發(fā)展的問題,同時,應與現(xiàn)有政策做好統(tǒng)籌銜接,具體項目上不得重復使用2023年增發(fā)國債資金、中央預算內(nèi)投資、車購稅資金、超長期特別國債等其他渠道中央財政資金,防止交叉重復。
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